Réduction des inégalités au service de la sécurité alimentaire et de la nutrition

Le rapport Reducing inequalities for food security and nutrition (Réduction des inégalités au service de la sécurité alimentaire et de la nutrition) publié par le Groupe d’experts de haut niveau sur la sécurité alimentaire et la nutrition (en anglais : High Level Panel of Experts on Food Security and Nutrition, HLPE-FSN) du Comité de sécurité alimentaire mondiale (CSA) en juin 2023 offre un cadre conceptuel pour évaluer les inégalités en matière de sécurité alimentaire et de nutrition, et plus particulièrement celles provenant des systèmes alimentaires et celles se situant dans leur environnement, ainsi que les moteurs systémiques de ces inégalités.

Ces inégalités ont de graves conséquences : elles empêchent les personnes d'exploiter les chances qui se présentent à elles, entravent la productivité, perpétuent la pauvreté et freinent la croissance économique. Les inégalités en matière de sécurité alimentaire et de nutrition ont même provoqué des troubles politiques, conduisant à des protestations et à des émeutes de la faim.

Le rapport met en exergue les impératifs éthiques, socio-économiques, juridiques et pratiques pour remédier à ces inégalités. Il souligne que l'alimentation est un droit humain fondamental et que les inégalités en matière de sécurité alimentaire et de nutrition mettent ce droit en péril. En outre, en appliquant une compréhension intersectionnelle des inégalités, c'est-à-dire en considérant l’interaction et les effets cumulatifs de multiples inégalités sur les populations marginalisées, le rapport contribue à une compréhension plus inclusive et à une action durable pour réduire les inégalités en matière de sécurité alimentaire et de nutrition.

Le rapport propose une série de mesures visant à réduire les inégalités aussi bien à l’intérieur même des systèmes alimentaires qu’à l’extérieur de ceux-ci. Il souligne la nécessité d’adopter un programme de transformation visant à promouvoir les changements structurels en faveur d’une plus grande équité.

Les inégalités dans d'autres systèmes affectant la sécurité alimentaire et la nutrition, tels que les systèmes d'éducation et de santé, contribuent aux inégalités dans les résultats atteints en matière de sécurité alimentaire et de nutrition. Par conséquent, la gouvernance multisectorielle de la sécurité alimentaire et nutritionnelle offre des possibilités de réduire les inégalités dans ce domaine, mais nécessite des règles d'engagement prudentes pour atténuer les déséquilibres de pouvoir. Le rapport souligne également l'importance cruciale de comprendre et de traiter les inégalités dans le contexte de facteurs profondément enracinés tels que le changement climatique et les conflits.

Les recommandations formulées à l’intention des États, des organisations intergouvernementales, du secteur privé et de la société civile portent notamment sur les domaines suivants : 

• travailler de manière intersectorielle pour permettre un accès plus équitable aux ressources, en appliquant des approches fondées sur les droits ;
• faciliter l'organisation des parties prenantes défavorisées et créer des institutions et des partenariats inclusifs afin d'améliorer la représentation ;
• réaliser des investissements sensibles à l'équité dans les chaînes d'approvisionnement et dans les zones défavorisées ;
• mettre l'accent sur l'équité dans la planification et la gouvernance du commerce alimentaire, de la vente au détail, de la transformation et des environnements alimentaires ;
• garantir l'accès universel aux services et aux ressources qui ont un impact direct sur la sécurité alimentaire et la nutrition ;
• intégrer une dimension d'équité dans la gouvernance du commerce, de l'investissement et de la dette en matière de sécurité alimentaire et de nutrition ;
• tirer parti de l'ODD 10 « Réduire les inégalités » ;
• prendre en compte le contexte des crises climatiques, écologiques, politiques et économiques dans toutes les actions liées à la sécurité alimentaire et à la nutrition, et
• renforcer les systèmes de données et de connaissances.

(CFS/ile)

En savoir plus et télécharger le rapport sur le site Internet du CSA (en anglais)