Un coup de pouce pour la réalisation des ODD dans le cadre de la coopération internationale

Avec l’Accord de Paris, l’Agenda 2030, constitue le cadre de la coopération allemande au développement. Plus de sept années sont passées et aujourd’hui, nous pouvons dire sans risque de nous tromper que le système des objectifs de développement durable a fait ses preuves. Les ODD sont bien connus, et leur influence va bien au-delà de la coopération au développement. En effet, ils servent de guide aux organisations, aux entreprises et aux institutions de toutes sortes dans le monde entier.

Faire en sorte que le monde entier s’engage à appliquer ce programme commun en 2015, a été extraordinaire. Fondamentalement, ce n’est rien moins qu’un plan de transformation et de restructuration durable de notre planète et de nos sociétés – vers plus de justice, de durabilité et de prospérité. 

Nous sommes cependant bien loin d’atteindre ces objectifs et il reste encore beaucoup à faire pour y arriver. Sur la base des tendances actuelles, une petite partie seulement des 17 ODD sera atteinte d’ici à 2030. On dispose de suffisamment de données pour environ 140 cibles et, sur ces cibles, seulement 12 pour cent sont sur la bonne voie et environ 30 pour cent sur la mauvaise. 

Progrès freinés par les crises et la fragilité 

Il y a de nombreuses raisons à cela. La pandémie de COVID 19 a eu une incidence majeure, mais d’autres facteurs – la guerre déclarée par la Russie à l’Ukraine et l’insécurité alimentaire qui y est liée, le changement climatique, la perte de biodiversité et la fragilité croissante – freinent également la réalisation des ODD.

Les interactions entre ces crises et les mesures de mise en œuvre de l’Agenda 2030, ainsi qu’entre les ODD eux-mêmes, font l’objet d’études approfondies qui ont montré que certains ODD peuvent avoir un puissant effet de levier. Prenons, par exemple, la qualité de la gouvernance. Les institutions inclusives, participatives, responsables et transparentes – comme décrit dans l’ODD 16 – ont un impact positif sur tous les autres ODD.  

C’est notamment le cas de l’ODD 5 sur l’égalité des sexes car, pour les groupes marginalisés, cette égalité se traduit globalement par des résultats positifs de développement. Il en va de même pour l’ODD 17 sur le financement et les partenariats, car la question des moyens financiers suffisants, y compris les recettes intérieures et l’argent du secteur privé, est essentielle pour la réalisation des ODD. En même temps, il est important d’exploiter les potentialités du numérique de sorte qu’il joue un rôle de catalyseur.

Quel rôle crucial l’Agenda 2030 joue-t-il à la GIZ ? 

L’Agenda 2030 oriente également les travaux de la GIZ. Au cours des sept dernières années, par exemple, nous avons fait des efforts considérables pour appliquer plus systématiquement le principe « Ne laisser personne pour compte » dans nos projets. En outre, dans beaucoup de ces projets, nous travaillons dans différents secteurs en tenant compte des interactions positives et négatives entre les dimensions stratégiques des différents ODD.

Les concepts de nos projets sont eux aussi en phase avec les ODD. Nous identifions précisément ceux des 17 objectifs – il y en a généralement plusieurs – à la réalisation desquels ils contribuent. Nous mettons également en œuvre l’Initiative de mise en œuvre de l’Agenda 2030 au nom du ministère fédéral de la Coopération économique et du Développement (BMZ). Elle occupe une place spéciale dans le monde des bailleurs de fonds internationaux car elle répond aux problèmes systémiques que rencontrent les pays partenaires dans leurs efforts de mise en œuvre de l’Agenda 2030. 

Un programme unique

Nos travaux couvrent trois domaines spécifiques : stratégie, financement et contrôle – des aspects particulièrement importants du changement structurel et des approches transformatrices. À Madagascar, par exemple, nous aidons les municipalités à améliorer leurs systèmes de gestion financière pour nous assurer qu’elles disposent de plus de ressources financières et qu’elles peuvent les utiliser de manière plus ciblée pour réduire la pauvreté. En moyenne, aujourd’hui, les budgets ont augmenté d’un tiers. 

Le Mexique a adopté une des premières stratégies nationales du monde pour mettre l’Agenda 2030 en œuvre et a créé un Conseil national du développement durable. Le Myanmar, le Cambodge et le Kenya ont commencé à améliorer leurs systèmes statistiques afin de pouvoir mesurer les indicateurs ODD de manière fiable. 

Grâce au programme « Initiative », qui dispose d’un financement total de près de 100 millions d’euros, nous aidons actuellement 32 pays partenaires et trois organisations régionales à mettre en œuvre l’Agenda 2030. C’est sans précédent.

Un engagement renouvelé et plus fort

Tout récemment, António Guterres, secrétaire général des Nations unies, a demandé 500 milliards de dollars US par an pour stimuler la réalisation des ODD. Ce montant montre clairement qu’il voit encore d’importants obstacles à la réalisation des ODD d’ici à 2030. La GIZ, elle aussi, poursuivra ses efforts pendant les sept années qui restent et fera tout son possible pour faire progresser les travaux de l’Agenda 2030, car il faut que la communauté mondiale continue de fournir d’importants efforts conjoints pour atteindre les objectifs de développement durable.

(giz akzente/wi)