L’Allemagne dépasse son objectif de financement climatique pour les pays en développement et émergents

Selon un communiqué de presse conjoint du ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ) et du ministère fédéral de l’Économie et de la Protection du Climat (BMWK) diffusé fin septembre, en maintenant ses engagements financiers à un niveau élevé pour l’année 2022, l’Allemagne a atteint avec trois années d’avance l’objectif annuel sur lequel elle s’était engagée, à savoir six milliards d’euros de financements en faveur du climat débloqués sur des fonds publics. L’Allemagne remplit ainsi sa part dans la promesse faite par les pays industrialisés de mobiliser chaque année 100 milliards de dollars pour la lutte contre le changement climatique dans les pays en développement et émergents.

Les 6,39 milliards d’euros débloqués au total sur les fonds budgétaires allemands au titre du financement climatique international permettent au gouvernement fédéral de dépasser de près d’un milliard d’euros le montant de l’année précédente. 44 pour cent de ces fonds, soit quelque 2,8 milliards d’euros, sont alloués à l’adaptation au changement climatique, l’un des sous-secteurs les plus importants. Le gouvernement fédéral est ainsi en bonne voie d’apporter sa contribution aux objectifs internationaux convenus, indique le BMZ. Il s’agit en l’occurrence de multiplier par deux d’ici 2025 les financements destinés à l’adaptation au changement climatique par rapport à leur niveau de 2019, c’est-à-dire de les porter à 40 milliards de dollars. C’est ainsi qu’en 2022, par exemple, ont été financés un nombre nettement plus élevé de projets de développement consacrés à la sécurité alimentaire qui identifient le changement climatique comme la cause de sécheresses et de famines et mettent notamment en avant des méthodes d’agriculture adaptées au changement climatique.

Les engagements internationaux à hauteur 100 milliards de dollars font appel à des fonds budgétaires, mais aussi à d’autres contributions mobilisées par le biais de fonds publics. Si l’on y ajoute les fonds des marchés et les fonds mobilisés à titre privé, les financements climatiques allemands pour l’année 2022 s’élèvent à quelque 8,8 milliards d’euros. Pour la première fois, les fonds mobilisés à titre privé ont atteint près de 500 millions d’euros (contre 170 millions d’euros en 2021). Le gouvernement fédéral a en outre apporté sa garantie à des projets climatiques pour un montant d’environ 271 millions de dollars en 2022, dans le cadre des crédits à l’exportation dans les pays en développement et émergents.

Les négociations bilatérales prennent en compte les intérêts des pays partenaires

Selon les indications du BMZ et du BMWK, les fonds sont alloués en majorité à des projets climatiques ayant fait l’objet de conventions entre l’Allemagne et ses pays partenaires lors de négociations bilatérales. Cette approche décentralisée et en partenariat permet la mise en œuvre de projets qui correspondent aux intérêts des pays partenaires et peuvent s’intégrer à leurs plans de développement. 

En 2022, le ministère de la Coopération économique et du Développement a accordé la priorité à la protection du climat et à l’adaptation au changement climatique lors des négociations. De nombreux pays partenaires ayant réagi de manière positive, le nombre de projets climatiques soutenus par l’Allemagne a pu être sensiblement accru. De nouveaux partenariats pour le climat et le développement ont en outre pu être conclus avec le Rwanda, l’Inde, le Pérou et le Kenya. 

Les nouveaux partenariats multilatéraux pour une transition énergétique juste (Just Energy Transition Partnerships) avec l’Afrique du Sud, l’Indonésie et le Vietnam sont également entrés en vigueur en 2022.

Financement d’initiatives mondiales pour l’environnement

Une autre partie des financements pour le climat est gérée par le biais de fonds multilatéraux comme le Fonds vert pour le climat (FVC), le Bouclier mondial contre les risques climatiques ou le Fonds pour l’environnement mondial (FEM).

L’Initiative internationale pour la protection du climat (IKI) constitue un autre instrument central par lequel le gouvernement fédéral allemand prend des engagements internationaux de financement climatique. 100 pour cent des fonds de l’IKI sont alloués à ce volet d’action. L’initiative finance notamment des projets visant à favoriser la protection du climat et de la biodiversité dans les pays en développement et émergents. 

L’IKI s’inscrit plus particulièrement en réaction aux développements notables dans les négociations sur le climat et aide les pays, par exemple, à viser des objectifs plus ambitieux pour leurs contributions déterminées au niveau national (CDN), à verdir le secteur de la finance, à développer les énergies renouvelables ou à décarboner l’industrie.

Sur l’ensemble des fonds internationaux dédiés au climat, 86 pour cent ont fait l’objet de conventions entre le ministère fédéral de la Coopération économique et du Développement (BMZ) et ses partenaires mondiaux. Les 14 pour cent restants proviennent principalement de l’Initiative internationale pour la protection du climat (IKI) coordonnée par le ministère fédéral allemand de l’Économie et de la Protection du Climat (BMWK), et à laquelle participent également le ministère fédéral des Affaires étrangères (Auswärtiges Amt) et le ministère fédéral de l’Environnement (BMU).

(BMZ/wi)

Pour en savoir plus :

• Financement climatique de l’Allemagne (en allemand)
• L’Initiative internationale pour la protection du climat (IKI) (en anglais)