Un projet qui a de l'impact – l’Amhara Local Governance Project Plus d'Helvetas

Dans la région d'Amhara, comme ailleurs en Éthiopie, la participation directe de la population aux processus de planification des services de base est pratiquement inexistante. La plupart des habitants sont des agriculteurs et des travailleurs de subsistance ayant des compétences limitées en lecture et en écriture. Ils sont souvent peu informés des processus politiques et ignorent à qui s’adresser pour faire entendre leurs préoccupations. En conséquence, ces communautés restent passives, recevant des services sans pouvoir influencer leur priorisation, leur nature ou leur mode de prestation. Les femmes, en particulier, sont marginalisées dans les processus décisionnels.

En collaboration avec l'Agence autrichienne de développement et grâce à la contribution d’un programme de la Coopération suisse au développement, Helvetas aide les communautés villageoises à s'organiser en forums. Ces forums mettent en place des commissions sur des thématiques telles que l'eau, la santé, l'éducation, l'agriculture et les infrastructures. Ces commissions sont composées de personnes issues de divers groupes : hommes, femmes, personnes handicapées, personnes vivant avec le VIH/sida, jeunes et personnes âgées. Toutes sont formées pour exprimer leurs préoccupations et représenter les intérêts de la communauté.

Grâce à un outil de planification développé par Helvetas, les commissions élaborent des plans qui intègrent les besoins de leur communauté et les classent par ordre de priorité. Ces plans détaillent les actions à entreprendre, désignent les responsables de la mise en œuvre, définissent un calendrier et énumèrent les ressources nécessaires tout en fixant les résultats attendus pour chaque activité.

Helvetas soutient activement les membres des forums tout au long de ce processus. La population peut ainsi s'assurer que les élus locaux et les responsables aux différents niveaux administratifs prennent ses besoins réellement en compte. Les conseillers municipaux relaient les préoccupations, idées et problèmes des forums au gouvernement, afin que ce dernier puisse prendre les mesures qui s'imposent. En parallèle, Helvetas forme également les organisations de base (comme les associations de femmes, de personnes handicapées et de personnes âgées) pour les inclure dans ces processus, et renforce les capacités des prestataires de services de base.

75 180 personnes ont été formées depuis 2015
 

Depuis 2015, Helvetas a formé quelque 75 000 personnes, dont 33 000 femmes, réparties de la manière suivante :

• 35 610 citoyens (dont 15 637 femmes) représentant les différents groupes et minorités participent aux forums.
• 28 131 (12 822 femmes) conseillers communautaires ou régionaux élus ont été formés à suivre et évaluer régulièrement les activités de développement communautaire, et à plaider pour l'amélioration des services dans les domaines de l'éducation, de la santé, de l’agriculture, de l’eau et des infrastructures. Ils ont pris conscience de l’importance de mener des réunions de consultation avec leurs électeurs pour identifier les problèmes et les priorités de ces derniers. Les femmes élues, en particulier, s’engagent à promouvoir les besoins et priorités des femmes dans les plans et budgets annuels.
• 7 647 personnes (dont 3 353 femmes) issues d’organisations de base telles que des associations de femmes, de personnes handicapées, de jeunes et de personnes âgées ont plaidé pour les priorités de leurs groupes respectifs.
• 3 792 (1 130 femmes) cadres/prestataires de services ont été formés à appliquer des outils de planification communautaire, améliorant ainsi la rapidité et l'efficacité des services adaptés aux besoins locaux.

Améliorer les infrastructures
 

Des écoles, des systèmes d'approvisionnement en eau et des centres de santé ont été modernisés, et de nouvelles routes ont été construites pour faciliter l’accès aux marchés et à d'autres services socio-économiques. Grâce aux forums et à une responsabilisation accrue, des dépenses inutiles ont été réduites, voire éliminées.

Aujourd'hui, 371 kebeles (villages) répartis dans 27 woredas (zones) de la région d’Amhara utilisent l’outil de planification communautaire d'Helvetas, et intègrent activement la population dans leur planification par le biais de forums. Les conseils communautaires ont approuvé 296 plans communautaires, tous intégrés dans les plans annuels et les budgets des woredas. Le gouvernement régional d’Amhara travaille désormais à institutionnaliser cet outil à l’échelle de toute la région.

(Helvetas/wi)

Pour en savoir plus :

Lien vers la vidéo YouTube