Lancement du « bouclier mondial contre les risques climatiques » lors de la COP27

Le « bouclier mondial contre les risques climatiques », une initiative de soutien financier pré-organisé, qui est conçu pour être déployé rapidement en cas de catastrophe climatique, a été officiellement lancé par le groupe des ministres des finances des 20 pays vulnérables au changement climatique (V20), qui compte 58 pays, et par le Groupe des Sept (G7) lors de la Conférence des Nations unies sur le changement climatique (COP27) en novembre 2022. Il est doté pour l’instant de 170 millions d’euros annoncés par l’Allemagne et de plus de 40 millions fournis par d’autres pays.

En outre, une large coalition de pays, d'institutions multilatérales, de partenaires non gouvernementaux et du secteur privé ont souligné leur engagement institutionnel total en faveur du bouclier mondial. Les premiers bénéficiaires des paquets du bouclier mondial - appelés pays pionniers - sont le Bangladesh, le Costa Rica, Fidji, le Ghana, le Pakistan, les Philippines et le Sénégal.

Une étude récente du V20 a révélé que 98 % des près de 1,5 milliard de personnes vivant dans les pays du V20 n'ont pas de protection financière - un gouffre énorme pour ces pays, dont la main-d'œuvre est principalement employée par des petites et moyennes entreprises. Selon cette étude, les pays du V20 ont, depuis 2000, perdu un total de 525 milliards de dollars É.-U. à cause des impacts climatiques. À mesure que les risques de pertes et de préjudices liés au changement climatique s'intensifient, le coût du capital et de la dette atteint des niveaux insoutenables, en particulier dans les pays vulnérables au changement climatique. 

En termes de mise en œuvre, le bouclier mondial s'alignera sur les stratégies adoptées par les pays vulnérables pour combler les lacunes en matière de protection en recourant à  un large éventail d'instruments appropriés. Au niveau des ménages et des entreprises, ces instruments comprennent, par exemple, des systèmes de protection des moyens de subsistance, de protection sociale, d'assurance du bétail et des récoltes, d'assurance des biens, d'assurance contre les pertes d'exploitation, des réseaux de mutualisation des risques et des garanties de crédit. Au niveau des gouvernements (nationaux et infranationaux), des agences humanitaires et des ONG, le bouclier mondial soutiendra le développement intégré d'instruments servant à assurer que l'argent est disponible en cas de besoin (entrées d'argent) et de processus visant à garantir que l'argent est dépensé pour fournir aux individus et aux communautés touchés ce dont ils ont le plus urgemment besoin (sorties d'argent). 

Il est prévu que la mise en œuvre du bouclier mondial commence immédiatement après la COP27. Le V20 et le G7 ont décidé qu'il serait géré par le groupe consultatif de haut niveau du bouclier mondial, qui comprend des représentants du V20, du G7, du G20, de groupes de réflexion, de la société civile, d'organisations multilatérales et du secteur privé. Une structure de financement comprenant les trois fonds complémentaires suivants constitue le fondement du bouclier : la plateforme de solutions du bouclier mondial, qui s'appuie sur le Fonds de solutions InsuResilience, le mécanisme de financement du bouclier mondial à la Banque mondiale et le Fonds commun multi-donateurs du Forum de la vulnérabilité climatique (CVF) et du V20. 

(BMZ/V20/ile)

Plus d’informations sont disponibles sur le site web du ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement