Le rôle de la protection sociale dans l'élimination du travail des enfants

La rapport « Le rôle de la protection sociale dans l'élimination du travail des enfants : Examen des données probantes et implications politiques », présente les conclusions d'un certain nombre d'études menées depuis 2010 qui démontrent comment la protection sociale - en aidant les familles à faire face aux chocs économiques ou sanitaires - réduit le travail des enfants et facilite la scolarisation. Le rapport a été publié par le Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF) et l'Organisation internationale du travail (OIT) en mai 2022.

Trop peu de progrès ont été réalisés pour que tous les enfants bénéficient d'une protection sociale, indique l'étude. Dans le monde, 73,6 pour cent, soit environ 1,5 milliard d'enfants âgés de 0 à 14 ans, ne reçoivent aucune prestation familiale ou allocation en espèces. Cet important défaut de protection doit être comblé et rapidement, souligne le rapport.

Selon l’étude, les gouvernements disposent d'un éventail de politiques qu'ils peuvent déployer pour promouvoir la protection sociale. Si les décideurs n'agissent pas de manière décisive, la pandémie de COVID-19 , les conflits en cours, la pauvreté croissante et le changement climatique ne feront qu'accroître la prévalence du travail des enfants.

Afin de renforcer les systèmes de protection sociale pour la prévention et l'élimination du travail des enfants, le rapport formule un certain nombre de recommandations :

• Combler le déficit de couverture de la protection sociale pour les enfants. Cela signifie qu'il faut donner la priorité aux prestations pour enfants, ainsi qu'étendre la protection sociale aux deux milliards de travailleurs de l'économie informelle, soutenant ainsi leur transition de l'économie informelle à l'économie formelle.
• Construire des systèmes de protection sociale intégrés. Il sera plus facile de réduire le travail des enfants si les pays disposent d'un système de protection sociale qui offre des prestations adéquates tout au long du cycle de vie, des prestations pour enfants et familles aux pensions de retraite, en passant par les allocations de maternité et de chômage, ainsi que la protection de la santé.
• Veiller à ce que la conception des programmes de protection sociale soit inclusive et tienne compte du travail des enfants afin d'optimiser les programmes de réduction du travail des enfants, ce qui implique de :
  • Mettre en place des allocations familiale et enfants pour tous les ménages avec enfants, en particulier ceux qui se trouvent dans des situations de plus grande vulnérabilité.
  • Faciliter la perception des prestations de protection sociale par les personnes qui s'occupent des enfants en simplifiant les procédures d'inscription et en proposant différents mécanismes de paiement des prestations.
  • Compléter les programmes de protection sociale par un investissement accru dans une éducation de base universelle et de qualité et d'autres services sociaux vitaux pour les enfants.
• S'appuyer sur le fort engagement politique qui existe déjà pour mettre fin au travail des enfants et établir une protection sociale universelle afin de renforcer le consensus pour l'action. Le Programme de développement durable et le fort consensus convenu par la Conférence internationale du travail en 2021, ainsi que les résultats de la conférence de Durban sur le travail des enfants, peuvent aider à coordonner les initiatives internationales.
• Promouvoir l'investissement dans les systèmes de protection sociale en tant que moteur du développement. Presque tous les pays ont la possibilité de mobiliser des ressources nationales pour investir progressivement dans le renforcement de leurs systèmes de protection sociale pour les enfants.

(OIT/ile)

Pour en savoir plus et télécharger le rapport, allez sur le site internet de l’OIT